المقالات
ملخص الدراسات والأبحاث الصادرة عن أفريقيا عدد “13”
إعداد : حسناء تمام
يشمل هذا التقرير علي أبرز الدراسات والأبحاث التي تناولت الشأن الأفريقي بعضها بالعربية وآخر بالإنجليزية
أولًا: الدراسات الأجنبية
في عهد أسياس أفورقي، وقع الشعب الإريتري في شرك
كان اللاجئون الإريتريون الشباب في الشتات فعالين في إضعاف الشبكة الدولية للنظام المعرضة لخطر كبير على أنفسهم. في بعض البلدان الأوروبية، يواجه الشباب الإريتري مشاكل مع مهام اللجوء الخاصة بهم بسبب أنشطتهم ضد الذراع الطويلة للديكتاتورية في الشتات. يتطلع النظام إلى الشتات لاستخراج الأموال من خلال ضريبة 2 في المائة وما يسمى بـ «المهرجانات» لحشد الدعم السياسي وجمع الأموال. وينبغي للمجتمع الدولي أن يعمل مع المغتربين، لا أن يعاملهم بالشك.
عرّضت CoAH Isaias للمخاطر. قد يدق اتفاق السلام إسفينًا بين أبي وأسياس، حيث لم يعد رئيس الوزراء الإثيوبي بحاجة إلى دعم من نظيره الإريتري، مما قد يضعفه. على الرغم من الترحيب بوفاة أسياس، فإن إريتريا محفوفة أيضًا بالخطر في حالة حدوث فراغ في السلطة. ولم يزرع في إريتريا أي مصدر بديل للسلطة. وقد تآكلت القيم التقليدية بصورة منهجية، بما في ذلك ሕጊ እንዳባ (القوانين العرفية). اختفت المنظمات المدنية إلى الحد الذي كانت موجودة فيه. النسيج الاجتماعي والثقة تضررت بشكل خطير. يمكن أن تسهل إزالة Isaias الدخول غير المرغوب فيه للجيران الطموحين مثل TPLF و Abiy، وتعجيل الصراعات الداخلية على السلطة، وتفاقم الانقسامات العرقية والدينية.[1]
يمكن للجيوش مساعدة مشاريع التنمية، لكن وجودها له تكلفة
في أوائل عام 2020، تحركت حكومة كينياتا لتولي توفير الخدمة البلدية في نيروبي من حكومة محلية منتخبة ديمقراطيًا. بدأ هذا عندما أثارت الحكومة المركزية اتهامات جنائية تتوقف على مزاعم بالفساد ضد حاكم المدينة المنتخب السيد جدعون كيوكو مبوفي. تم تولي مهام الحكومة المحلية وإعطاؤها إلى شركة نيروبي للخدمات الحضرية (NMS) التي تم إنشاؤها حديثًا. ثم شرع الرئيس في تعيين ضباط عسكريين لرئاسة وإدارة NMS. في القيام بذلك، اعتمد الرئيس على فضائل الجيش كمؤسسة فعالة وغير فاسدة. ومع ذلك، ولدت هذه الخطوة سياسات مكثفة من النزعة العسكرية التنموية في العاصمة. وقد عارضها السياسيون، وعلى وجه التحديد أعضاء الهيئة التشريعية وحاكم نيروبي. كانت خطوة الرئيس كينياتا حالة استخدام الجيش كحل مختصر. وكان قد اتهم الحاكم كرئيس للحكومة المحلية بالفساد ولكن هناك وسائل سياسية لحل مثل هذه المشكلة بخلاف جذب الجيش إلى الواجبات المدنية لحكومة دون وطنية بما في ذلك إزالة الازدحام المروري وتوفير المياه وبناء المستشفيات.
يمكن استخدام منطق النزعة العسكرية التنموية لإقالة زعيم الحكومة المحلية. ومع ذلك، تظل سياسات المشاركة المؤيدة والمناهضة للمشاركة كما هي حتى لو لعبت في سياق ديمقراطي. كنقاش سياسي، مهما كانت الإيجابيات والسلبيات، فإن النزعة العسكرية التنموية الأفريقية موجودة لتبقى. [2]
يمكن أن تساعد الهجرة الناس على التكيف مع آثار تغير المناخ في إفريقيا
نظرًا لأن التنقل المناخي في القارة سيكون في الغالب داخليًا، ستكون إجراءات التكيف والتنمية الوطنية في طليعة دعم المجتمعات المتضررة والأشخاص الذين يتحركون. تعمل الحكومات الأفريقية على تطوير سياسات تكيف طموحة تمكن من تهيئة بيئة للاستثمار في الوظائف والمهارات اللازمة لدعم المرونة والانتقال العادل. سيتعين على القوانين والسياسات المتعلقة بالهجرة واللاجئين والتشرد التكيف مع الواقع الجديد لتسهيل تنقل الناس عبر الحدود وضمان حماية المشردين قسراً بسبب الصدمات المناخية.
وقد أحرز بالفعل بعض التقدم على هذه الجبهة. تقود الدول الأعضاء في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD) الطريق بالتصديق على بروتوكول حرية التنقل في منطقة IGAD، والذي ينص على دخول الأشخاص «تحسبا لكارثة أو أثناءها أو في أعقابها» (المادة 16). يمكن لهذه الأحكام ذات المنفعة المتبادلة أن تسترشد بها المناقشات الجارية داخل الجماعات الاقتصادية الإقليمية الأخرى حول طرق حماية مواطنيها وسط أزمة المناخ النامية.الخطوات التالية في COP27 في شرم الشيخ، التزم رؤساء بوتسوانا والنيجر والصومال وأوغندا بأنهم أبطال التنقل المناخي. وهذا يضيف إلى الزخم السياسي للنهوض بجدول أعمال سياساتي مشترك بشأن هذه المسألة. يمكن أن يكون التنقل المناخي فرصة لتعزيز التكامل والمرونة الجماعية للقارة، ولكن فقط إذا تم اتخاذ إجراءات قريبًا. [3]
فقد سكان لامبيدوزا عادة رؤية الناجين من البحر الأبيض المتوسط
في معظم الأوقات، ينزل خفر السواحل من تم إنقاذهم في البحر على رصيف عسكري من الميناء. من بعيد، يمكن للمراقبين فقط رؤية اللمعان الذهبي لبطانيات البقاء على قيد الحياة التي يتم فيها لف المهاجرين قبل اصطحابهم إلى «البقعة الساخنة» التي تقع في وادي صغير في وسط الجزيرة محمية بالأسوار والشرطة والجيش.
كانت هذه الظروف في قلب إدانة إيطاليا، في 30 مارس، من قبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). ووجدت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، التي احتجزها أربعة تونسيين وصلوا إلى الجزيرة في عام 2017، أن احتجازهم يفتقر إلى «أساس قانوني واضح ويمكن الوصول إليه»، مما منعهم من الطعن فيه أمام المحكمة. أكثر من 400 مهاجر محتجزون حاليًا في هذا المركز المغلق الذي تبلغ سعته القصوى 350، مما أجبر الكثيرين على النوم في الخارج قبل نقلهم تدريجياً خارج الجزيرة. يوم الأحد، استقل أكثر من 170 عبّارة متجهة إلى بورتو إمبيدوكل في جنوب صقلية. عند مقابلتهم على الرصيف، كان البعض حافياًt. [4]
تحاول فرنسا إظهار «حياد» جديد في السنغال قبل انتخابات 2024
اجتماع «في الوقت المناسب» للتحدث «بدون محرمات». يوم الخميس 23 مارس، استغلت نادج شواط، المصنفة الثانية في قسم إفريقيا بقصر الإليزيه، رحلة رسمية إلى داكار للقاء عثمان سونكو، زعيم المعارضة السنغالية. تحدثوا لما يقرب من ساعتين، استغل خلالها المرشح للانتخابات الرئاسية المقبلة، التي ستجرى في 25 فبراير 2024، هذه المواجهة غير المسبوقة وجهاً لوجه (والتي ظلت حتى الآن سرية) مع مبعوث إيمانويل ماكرون «للتنديد بالعلاقات غير المتكافئة» بين فرنسا والسنغال. قال الإليزيه إنه «يريد أن يجعلهم أكثر تناسقًا»، إذا تمكن من هزيمة ماكي سال.
في يوم الخميس، 30 مارس، في نهاية الجلسة النهائية، التي عقدت بدونه، حُكم على سونكو بالسجن لمدة شهرين مع وقف التنفيذ وغرامة قدرها 200 مليون فرنك أفريقي (€305,000). يسمح له هذا الحكم بالبقاء مؤهلاً للترشح. ومع ذلك، فإن مخاوفه القانونية لم تنته بعد: محاكمة أخرى بتهمة الاغتصاب المتعدد والتهديدات بالقتل تنتظره. يقول إن هذه «مؤامرة» أخرى لإبعاده عن السلطة.وأوضح ويزمان أنه تم إثبات الصلة بين مبيعات الأسلحة الروسية ووجود مجموعة فاغنر شبه العسكرية. واضاف “نراه في مالي ونراه ايضا في ليبيا وجمهورية افريقيا الوسطى. حتى لو كان هناك حظر من قبل الأمم المتحدة، فإن الأسلحة قادمة وهم يأتون مع فاغنر “. [5]
دور اللجان البرلمانية في بناء قطاعات أمنية قابلة للمساءلة ومستدامة ومهنية
في جميع أنحاء إفريقيا، تتمتع قوات الأمن، بما في ذلك الجيش والشرطة، بمستويات متفاوتة من الاحتراف. وفي البلدان التي يفتقر إليها، تكون التكاليف مرتفعة – عدم الاستقرار المستمر، والضعف أمام الجهات الفاعلة الخارجية الخبيثة، والفقر المزمن، والاستثمار المؤجل، وتوقف الديمقراطية. يتضح ضعف الاحتراف العسكري في الروايات الإخبارية من القارة – الانقلابات العسكرية، وانهيار الجيوش في مواجهة هجمات القوات غير النظامية، والفساد، والنهب، وانتهاكات حقوق الإنسان، من بين أمور أخرى.
في المتوسط، تنفق الدول الأفريقية 6 في المائة من ميزانياتها الوطنية على قطاع الدفاع. ومع ذلك، غالبًا ما تكون هذه النفقات مبهمة وسيئة الإشراف. وبالتالي، يمثل هذا الدعم استثمارا هاما من جانب دافعي الضرائب الأفارقة، بما يتجاوز الآثار الأمنية المترتبة عليها.تحدث المركز الأفريقي للدراسات الاستراتيجية إلى الأونرابل بيرتين موبونزي، رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لجمهورية الكونغو الديمقراطية (جمهورية الكونغو الديمقراطية) وكذلك رئيس شبكة البرلمانيين الأفارقة أعضاء لجان الدفاع والأمن لشرح دور البرلمانات واللجان البرلمانية في مساءلة قطاع الأمن.[6]
استعادة إيرادات حركة الشباب
على الرغم من الانتكاسات، لا تزال حركة الشباب تشكل تهديدا مرنا ومزعزعا للاستقرار في الصومال. في العام الماضي، تم ربطه بـ 2553 حدثًا عنيفًا و 6225 حالة وفاة. ويمثل هذا ما يقرب من ضعف عدد الحوادث منذ عام 2019. وزادت الوفيات في صفوف حركة الشباب بنسبة 120 في المائة خلال هذه الفترة.إحدى الوسائل الرئيسية التي ظلت حركة الشباب من خلالها مرنة هي الإيرادات المقدرة بـ 100 مليون دولار التي تدرها سنويًا. وبالمقارنة، فإن حكومة الصومال الاتحادية تحقق إيرادات سنوية تقارب 250 مليون دولار.
تدعم عائدات حركة الشباب ما يقرب من 5000 إلى 10000 مقاتل مسلح جيدًا بالإضافة إلى شبكة من النشطاء على كشوف رواتب الجماعة. وتمكن إيراداتها حركة الشباب من الحفاظ على استقرار قنوات الإمداد الإقليمية غير المشروعة مع الحفاظ على وجود وهمي في معظم أنحاء الصومال.تبتز حركة الشباب الإيرادات من مختلف جوانب الحياة اليومية في الصومال – من رسوم الطرق إلى ضرائب الممتلكات – بناءً على سمعتها المزروعة بالوجود والترهيب في كل مكان. كما عرّضت حركة الشباب العديد من الوكالات الحكومية للخطر، بما في ذلك، على سبيل المثال، الحصول على بيانات الشحن من موظفي الميناء لتمكينها من ابتزاز شركات الشحن عند الوصول.[7]
هل يمكن لحملة المغازلة الأمريكية إقصاء الصين عن القارة السمراء؟
تنتهج الصين سياسة عدم التدخل في الشؤون السياسية الداخلية للدُّول؛ مما سهّل علاقاتها مع الحكام المستبدين. كما أدّى الوجود الروسي في الدول الإفريقية التي شهدت انقلابات عسكرية مؤخرًا -بوركينا فاسو ومالي- إلى تدهور العلاقات بين هذه الدول والغرب، وخاصة فرنسا، القوة الاستعمارية السابقة، التي حافظت على علاقات وثيقة مع كلا البلدين.
لقد أعطى الغزو الروسي لأوكرانيا الدول الغربية -بلا شك- إحساسًا إضافيًّا بالإلحاح لغزو المزيد من الدول الإفريقية، وخاصةً بعد أن أدَّى تصويت الأمم المتحدة لإدانة الحرب إلى تقسيم الدول الإفريقية التي شكَّلت نصف الدول الممتنعة عن التصويت بما في ذلك تنزانيا التي تُشكّل أيضًا إحدى محطات هاريس؛ حيث تلتقي نائبة رئيس الولايات المتحدة، وهي أول امرأة تتولى هذا المنصب، بالرئيسة سامية سولو حسن، الرئيسة التاريخية للبلاد. وتثير هذه التجربة المشتركة للرائدات ضجَّة كبيرة في تنزانيا؛ حيث يرى الكثيرون في هذه الزيارة اعترافًا بالتقدم الذي أحرزته تنزانيا وتنامي ظهورها على المسرح الدولي. منذ وقت ليس ببعيد، كانت تنزانيا منبوذةً في عهد الرئيس جون ماجوفولي، الذي كان يُنظَر إليه على أنه ذو ميول استبدادية، ويَحُدّ من تحركات المعارضة والنشاط الإعلامي المستقلّ. [8]
أزمة الكونغو الديمقراطية بين الأهداف الأمنية والمساعدات الإنسانية
تم إدراج قضية النازحين داخل البلاد في جدول أعمال مؤتمر قمة الاتحاد الإفريقي في فبراير الماضي، وقد أعرب القادة الأفارقة عن قلقهم إزاء عرقلة وصول المساعدات الإنسانية لمناطق النزاع، والحاجة الملحة لمعالجة أزمة اللاجئين في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. كما أتاح مؤتمر القمة المصغّر لجماعة شرق إفريقيا الذي عقد في 17 فبراير 2023م وعمليتا السلام في لواندا ونيروبي فرصة لمناقشة هذه الحالة والإشارة إلى العودة الطوعية للمشردين داخليًّا واللاجئين في دول الجوار.
لكنَّ عدم التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار وعدم وجود ضمانات أمنية حقيقية؛ يحول دون أيّ شكل من أشكال العودة الآمنة، بالإضافة إلى كون الحلول الدبلوماسية لم تُسْفِر عن شيء، عطفًا على عدم استقرار الحالة الأمنية على أرض الواقع؛ من أجل ذلك وغيره فإن الأزمة الإنسانية تزداد سوءًا.
من جهة أخرى، فإن مبادرات السلام غير فعّالة حتى الآن؛ لأنها تفتقر إلى آليات للرصد والإبلاغ وحل النزاعات والمساءلة عن الانتهاكات. وما دامت الأهداف الأمنية المطلقة لا تزال تحظى بأكبر قدر من الاهتمام؛ فإن معالجة مشكلة اللاجئين هي عنصر أساسي في إيجاد حلول دائمة.يتطلب الحل طويل الأمد الذي يوفّر الأمن للنازحين واللاجئين جهودًا سياسية ودبلوماسية متواصلة، ويتعين على حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية إعطاء الأولوية لتقديم المساعدة، وضمان حماية العاملين في فرق الإغاثة، بالإضافة إلى تحسين وصول المساعدات الإنسانية إلى المتضررين والتنسيق بين الجهات المانحة[9]
نظرة ثانية على الوضع الخاص الناطق بالإنجليزية في الكاميرون
كانت سياسة الوضع الخاص للأميرون لمنطقتي الشمال الغربي والجنوب الغربي، المعتمدة في عام 2019، خطوة نحو الاعتراف بالهوية المميزة للناطقين بالإنجليزية في الدولة ذات الأغلبية الفرنكوفونية. ومع ذلك، فإن لديها عيوبًا كبيرة: فرضت الحكومة الوطنية الوضع الخاص دون استشارة الشخصيات الرئيسية الناطقة بالإنجليزية بشكل كافٍ. ثم أنشأت جمعيات إقليمية ذات سلطات تشريعية معوقة وبدون آلية رسمية للعمل معًا في القضايا ذات الاهتمام المشترك. وهم منتخبون بشكل غير مباشر، ولا يمثلون السكان الإقليميين، ويبدو أنهم يفتقرون إلى الرغبة في إثارة القضايا التعليمية والقضائية واللغوية التي تهم ناخبيهم الناطقين بالإنجليزية.
في ظل هذه الخلفية، يجب على الأحزاب أن تعطي الوضع الخاص نظرة ثانية – مع الأخذ في الاعتبار كيف يمكن أن يصبح آلية لتمكين الجمعيات الإقليمية بشكل أفضل والمساعدة في معالجة المظالم السياسية للناطقين بالإنجليزية، وربما حتى يصبح مجالًا نادرًا للاتفاق بين الحكومة والانفصاليين الناطقين بالإنجليزية. مع استمرار الصراع دون نهاية تلوح في الأفق، من الأهمية بمكان أن تجد الحكومة والانفصاليون أرضية مشتركة لإعادة بناء الثقة والبدء في تشكيل طريق جديد لحل سياسي. ليس من الواضح ما إذا كان إصلاح الوضع الخاص يمكن أن يخدم هذه الغاية أم لا، ولكن بعد ست سنوات من القتال، فإن الأمر يستحق المحاولة.[10]
بعد عشر سنوات من الانقلاب، هل تواجه جمهورية إفريقيا الوسطى أزمة كبيرة أخرى ؟
لا يزال من الممكن التحقق من انجراف حكومة إفريقيا الوسطى نحو الاستبداد. نظرًا لأن الخطوات التي اتخذها حتى الآن لم تثر أي رد من دول المنطقة والشركاء الغربيين، واصل الحزب الحاكم الضغط من أجل الإصلاح الدستوري ويستعد لإجراء استفتاء. لذلك يجب أن تكون أولويات الانتخابات الرئاسية والتشريعية لعام 2025 هي ضمان مجموعة متنوعة من المرشحين، وإعطاء مرشحي المعارضة نفس الفرص مثل المرشحين من الأغلبية. يجب على الشركاء الدوليين الذين يقدمون بانتظام الدعم المالي واللوجستي للانتخابات في جمهورية إفريقيا الوسطى، ولا سيما الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي، تشجيع الحكومة على خفض درجة حرارة النقاش السياسي، والسماح بالعودة الآمنة لأعضاء المعارضة الموجودين حاليًا في المنفى وإعادة فتح المجال الديمقراطي – والذي سيشمل ضمان حرية التعبير وتكوين الجمعيات.
يجب على الحكومة تقييم الأزمة المالية الحالية وتسريع الإصلاحات الإدارية وإدارة المالية العامة التي طال انتظارها. يمكن أن تساعد بعض الضوابط المعمول بها بالفعل، مثل عمليات التحقق من الخلفية على المسؤولين العموميين، في حل الصعوبات التي تواجهها خزانة الدولة في دفع رواتب المسؤولين العموميين مع تمهيد الطريق أيضًا لتحسين الحوكمة. لقد أتى هذا النهج ثماره بالفعل من خلال الكشف عن مسؤولين وهميين 1 900، مما وفر للحكومة 300 ألف دولار شهريًا. يجب متابعة هذه الجهود بمبادرات مماثلة في مجالات حكومية أخرى، وكذلك في مكاتب الرئيس ورئيس الوزراء.
أخيرًا، ستكون هناك حاجة إلى إصلاحات عاجلة للتخفيف من المخاطر المتزايدة للتمرد داخل الجيش. كما أوصت مجموعة الأزمات بالفعل في مايو 2022، يجب على سلطات وسط إفريقيا إنشاء مجلس دفاع لتجنب الخصومات وتعزيز تسلسل القيادة داخل قوات الدفاع. يجب على الرئيس تواديرا أيضًا الامتناع عن. sto [11]
ثانيًا: الدراسات الصادرة بالعربية
مستقبل صفقة الانتقال الديمقراطي في السودان
أفضى الوضع الاقتصادي المزري الذي عاشته البلاد نتيجة الانقلاب والاستنكار الشعبي المتزايد للانقلابيين الذي تم التعبير عنه في الشوارع إلى تضييق الخناق على النخبة العسكرية الحاكمة. وقد أجبر ذلك كله السلطات على الرد بإيجابية على مبادرة قادها فريق وساطة، تألف من فولكر بيرتس، رئيس بعثة الأمم المتحدة لدعم الانتقال في السودان، ومحمد بلعيش مبعوث الاتحاد الإفريقي، وإسماعيل وايس رئيس بعثة الهيئة الحكومية للتنمية “إيغاد” في السودان.
ومع تقدم المفاوضات، بدأ العسكريون تدريجياً في تقليص مطالبهم، مما أدى إلى محاصرتهم داخلياً ودولياً. ويعزو البعض هذا التراجع التدريجي إلى فشل النخبة العسكرية في إدارة شؤون الدولة بسبب افتقارها للخبرة السياسية وغياب الدعم السياسي الذي يساعدها في إدارة الشؤون العامة. وسرعان ما أدرك العسكريون أن الحفاظ على سلطتهم سيستمر في التأثير سلباً في المجتمع بسبب تدهور أداء الإدارات العامة وعدم قدرتها على السيطرة على الأزمة المالية، والتي قد تؤدي في النهاية إلى إسقاطهم في الشارع.
أجبرهم ذلك كله على التنازل عن العديد من مطالبهم طوال فترة المفاوضات. وقد استخدمت الرباعية الدولية من أجل السودان نهج العصا والجزرة مع العسكريين طوال هذه العملية. فقد قدمت العديد من الوعود إلى السودان باستئناف المساعدات والقروض والاستثمارات الأجنبية إذا تم التوصل إلى اتفاق لإعادة تنصيب حكومة مدنية، على الرغم من تشديد إجراءات العزلة الدولية المفروضة على السودان كما ظهر في قرار مجلس الأمن الدولي بتمديد العقوبات الدولية المفروضة على السودان عاماً واحداً وذلك أوائل مارس 2023. في المقابل وعدت الرباعية بتنظيم “دعم اقتصادي كبير” للإدارة الانتقالية بمجرد توقيع وتنفيذ المسار المنصوص عليه في الاتفاقية الإطارية.
الاتحاد الإفريقي وسبل إيجاد استراتيجية قويَّة لتفاعلاته الخارجية
يجب أن يحرص الاتحاد الإفريقي على إقامة شراكات نوعية، وليست شراكات قائمة على الكمية؛ لتحقيق نتائج أمنية أفضل. ومن الضروري أن تتصدّى دول الاتحاد للتحديات التي قوّضت تعاونها منذ فترة طويلة، كما يتعيّن على الاتحاد الإفريقي إيجاد استراتيجية قويَّة لتفاعلاته الخارجية، ووضع اللمسات الأخيرة على مسودة إطار السياسة للشراكات بحلول فبراير 2023م على أبعد تقدير. وهناك ثمة حاجة إلى تعزيز قدرة الاتحاد الإفريقي على تخطيط وإدارة عمليات دعم السلام، وتنفيذ القرارات المتعلقة بتمويل الأنشطة الأمنية بسرعة وتعزيز آليات الرقابة المالية.وللحد من اعتماد الاتحاد الإفريقي على التمويل من شركائه الدوليين، يجب أن يضمن دفع المستحقات من الدول الأعضاء على النحو الذي تتطلبه التزاماتهم القانونية. وهناك ثمة تطلُّعات إلى أن يؤدي إطلاق صندوق السلام التابع للاتحاد الإفريقي الذي تم تنشيطه وتشكيل مجلس أمناء مِن قِبَل رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي، المعلن عنه في 5 ديسمبر 2022م، إلى إجراءات قصيرة الأجل.[12]
سياسة جنوب إفريقيا الخارجية: هل تنجح بريتوريا في استعادة لحظتها التاريخية؟
تكشف توجهات جنوب إفريقيا؛ باعتبارها واحدة من أكبر دول القارة اقتصاديًّا، وأكثرها نشاطًا في دبلوماسية المجتمع الدولي، عن مساعٍ حثيثة لاستعادة لحظة تاريخية بعد خفوت ملحوظ وسط القارة الإفريقية، وهي إعادة طرح البلاد نفسها كقائدة لمشروع تحرُّري إفريقي للانعتاق من استقطابات النظام الدولي التقليدي هذه المرة.
لكنَّ التباين بين وثائق مثل هذه السياسات والتجارب الملموسة في الواقع (سواء بعد 1994م مباشرة أم في الوقت الراهن)؛ تكشف عن صعوبات جمَّة تعوق اضطلاع جنوب إفريقيا بالدور القيادي الحقيقي، أو استعادة نفس زخم لحظتها التاريخية السابقة، لصالح توقُّعات أكثر واقعية بتحقيق بريتوريا توازنًا في “مصلحتها الوطنية” وجهودها للاستفادة من الوضع الدولي المضطرب حاليًا من بوابة حماية المصالح الوطنية الإفريقية؛ وهو نَهْج يتوقع أن يُحقّق نجاحًا كبيرًا في ظل مقبولية بريتوريا لدى الصين، وأهميتها المستدامة لدى واشنطن والاتحاد الأوروبي، ودورها المهم -رغم تفاوت قوته- في القارة الإفريقية؛ لا سيما في مناطقها الجنوبية.[13]
السنغال: ما التحديات التي تواجه خطة “سال” لولاية رئاسية ثالثة في ظل الوضع السياسيّ الحالي؟
ستجدّ الوضع السياسيّ السنغاليّ جراء الملف القضائيّ الجديد الذي يطارد زعيم المعارضة عثمان سونكو، ويتمثّل ذلك في تصريح له بيّن فيه وجود تقرير رسميّ يوضّح سرقة الوزير السابق مام مباي نيانغ أموال الدولة يقدّر بـ 29 مليار فرنك سيفا عن طريق استغلاله مشروع برنامج المناطق الزراعية المجتمعية “Prodac”، وعلى ذلك تم رفع شكوى ضدّه بارتكاب جريمة التشهير؛ وأصبحت القضية تأخذ مسارًا سياسيّا كسابقتها المتمثل في ملف الاغتصاب – وكأنه فرصة جديدة لتأكيد فرضيّة رغبة السلطة الحاكمة في إعاقته للترشّح في الانتخابات الرئاسية لعام 2024م.
وتبقى القضيّة الأخيرة معقّدة قانونيّا لزعيم المعارضة نظرًا لتصريحاته المثيرة في شأنها، حيثُ أكّد بتوفّر المعلومات الكاملة لديه حول القضيّة واحتفاظه بتقرير عنها، وذكر في تصريح آخر بعد التحقّق معه أنه وجد التقرير في الانترنت؛ ومن هنا يطرح السؤال نفسه عن مدى تأكّد زعيم المعارضة من الخبر الذي وزّعه على الملأ بدون وجود تقارير إدارية رسميّة، الأمر الذي يقود ناقده إلى القول بعدم مصداقيته حتّى في بعض أخبار الفساد التي كان يعلنها سابقًا، أو كانت المعلومات تصل إليه من دون إجراء التحقق عنها.
ومن المنطلق السابق، يأتي التساؤل عن مصدر معلومات عثمان سونكو؟ وإن كان بالفعل يتلقّاها من أنصاره المنخرطين في العمل الإداريّ الوطنيّ فهنالك احتمال إيقاعه في فخّ نشر الأخبار العالقة في مصنع الطهي السياسيّ المستمدّ من الفساد الإداريّ للدولة. وكما يُحمّل جزءا من المسؤوليّة بناء على تصريحاته، فإنه السلطة بالمقابل تُحاول انتهاز واستغلال هذه الفرصة لإقصائه من المنافسة السياسية في السنغال لمنعه من الترشّح في الرئاسيّات القادمة كما فعلتْ سابقًا مع كريم واد وخليفة صال.[14]
هل تكرر الحكومة الإثيوبية سيناريو جبهة تيغراي مع جيش أورومو؟
يسعى آبي أحمد لاستعادة صورته السابقة كصانع للسلام في المنطقة، وتوظيف الدعم الغربي الراهن، خاصة الأمريكي، لجهود تحقيق الاستقرار في إثيوبيا، ولذلك يرجح أن تتخذ الحكومة الإثيوبية خطوات إضافية لتسوية النزاعات الداخلية عبر الحوار والطرق السلمية، بالتزامن مع تحركات إثيوبيا الإقليمية في منطقة القرن الإفريقي لبلورة ترتيبات أمنية جديدة برعاية أمريكية، غير أن هذا لا ينفي وجود تحديات داخلية لا تزال تهدد نجاح هذه المساعي الإثيوبية، في ظل خريطة الصراعات العرقية المتأصلة في المشهد الإثيوبي، والتي لا يزال يصعب إيجاد حلول دائمة لها. [15]
جولة إفريقية: فرص نجاح باتيلي في تهيئة الظروف لإجراء الانتخابات الليبية
أشار تحليل صادر عن مجلة “فورين بوليسي” الأمريكية إلى وجود مباحثات جارية بشأن منح أعضاء السلطة التشريعية الحالية في ليبيا حصانة من أي ملاحقة قضائية ضد أي ممارسات تم ارتكابها فترة توليهم لمناصبهم، في محاولة للدفع نحو إنجاز القوانين الانتخابية.
ثمة ضغوط أمريكية وأممية لإنجاز الانتخابات الليبية خلال العام الجاري، عبر توحيد المؤسسات الأمنية والعسكرية لتعزيز فرص إجراء الانتخابات، غير أنه من الملاحظ أن هذه الجهود قد تلاقي تحديات غير هينة، ولذلك، فإن محاولة إجراء الانتخابات من دون توفر الظروف المناسبة قد تؤدي إلى تفاقم الوضع القائم، ما لم يتم تهيئة الظروف الأمنية والسياسية المناسبة، التي تزيد من فرص نجاح العملية الانتخابية، وتضمن درجة معقولة من القبول الداخلي بنتائج هذه الاستحقاقات، وليس من الواضح بعد ما إذا كانت التحركات الراهنة للمبعوث الأممي سوف تنجح في تهيئة هذه الظروف أم لا [16]
المصادر :
[9] https://is.gd/GWmGyf
[10] https://is.gd/OSAbna
[11] https://is.gd/MO0pjG
[15] https://is.gd/76zIo2