المقالات
ملخص دوري للبحوث والدراسات المنشورة عن أفريقيا (4)
إعداد/ حسناء تمام كمال
يشتمل هذا التقرير علي أبرز الدراسات والأبحاث التى تناولت الشأن الأفريقي في الأسبوع الرابع من شهر يناير 2023 ، بعضها بالعربية وآخر بالإنجليزية.
الدراسات العربية
نحو أفرقة المفاهيم: ديموقراطية “البلي” في إفريقيا نموذجًا
في غامبيا يتم عد الأصوات على الفور. في نهاية التصويت، يتم تفريغ الكرات من كل برميل في صواني خاصة بها ثقوب. تمتلئ كل الثقوب بشكل متساوٍ بالبلي ، مما يسهل عدها ويقلل من احتمال حدوث خطأ بشري. ويلاحظ أن العملية برمتها شفافة وغير مكلفة ومستدامة. وعادة ما يتم إعادة استخدام “البلي” والبراميل المعدنية ، التي يتم إنتاجها محليًا في غامبيا ، في كل انتخابات. على هذا النحو ، هناك قدر أقل بكثير من هدر الامكانيات ، خاصة عند مقارنتها بنظام الاقتراع الورقي. كما أنه من الصعب تزوير الانتخابات أو التلاعب بالنتائج بطريقة “البلي”. ينبه صوت “البلي” موظفي الاقتراع إلى كل صوت ، وأي مخالفة في هذا الصوت عند وجود الناخب في كابينة الاقتراع، تدفع المسئولين إلى التحقيق في الموقف. إن حقيقة إجراء الفرز الفوري للأصوات تغرس ثقة الجمهور في العملية الانتخابية.
واعترافا بأهمية هذه الممارسة غير التقليدية، أطلقت منظمة “غامبيا تشارك” ، وهي إحدى منظمات المجتمع المدني التي يقودها الشباب ، تطبيقًا للهاتف المحمول باسم “بلية” في عام 2018. والهدف من التطبيق هو توفير المعلومات الخاصة بالتصويت وزيادة الوعي بالانتخابات بين سكان غامبيا. وهكذا يمكن من خلال الحلول المبتكرة وغير التقليدية أن يتخلص الأفارقة من الإرث الاستعماري الثقيل، كما يضمنون أن تكون العملية الديمقراطية أكثر تمثيلا للثقافات والتقاليد المتنوعة للقارة.
المقاربة البوركينية العسكرية لمكافحة الإرهاب.. الملامح والدوافع والمخاطر
من خلال النظر إلى تجارب دول منطقة الساحل الإفريقي في مكافحتها للإرهاب، وما تعتمده من استراتيجيات للتصدي لهذه الظاهرة، فإن على الحكومة البوركينية أن تدرك أن فعالية ما تنتهجه البلاد من خطط واستراتيجيات لمكافحة الإرهاب، يبدأ بإصلاح الجهاز الأمني والعسكري البوركيني، وتوفير ما ينقصه من إمكانات وموارد، وإعادة ضبط المنظور الحكومي لسُبل مواجهة هذه الظاهرة؛ عبر طرح رؤية شاملة تتمثل في خلق بيئة اجتماعية واقتصادية وسياسية غير مواءمة لتمركز الجماعات الإرهابية، والاكتفاء بتعزيز الدور التنموي للمواطن البوركيني، بعيدًا عن ساحات القتال في مقاربة أمنية لن يُحْمَد عُقباها على مستقبل البلاد.[1]
الطاقة المتجددة.. سبيل نيجيريا إلى مستقبل مستدام
الاقتصاد النيجيري كان نوعًا أحادي الثقافة حيث يشكل النفط والغاز 95% من عائدات صادرات البلاد و70% من عائدات الحكومة، لكن اليوم وسط الأزمات العالمية المتشعبة؛ أصبحت الحاجة ملحة إلى تنويع الاقتصاد من خلال تنشيط القطاعات الأخرى، ولا سيما قطاع العلوم والتكنولوجيا والابتكار، الذي يشمل جميع القطاعات الأخرى.
لذلك؛ يجب على المستثمرين والشركاء الآخرين ذوي الصلة؛ الاستثمار في منتجات البحث والتطوير المتطورة والسلع والخدمات من أجل تحقيق أجندة التنويع في نيجيريا للانتقال من اقتصاد مستهلك إلى اقتصاد منتج ويرتكز على مصادر الطاقة المتجددة والنظيفة، فهي أدواته نحو المستقبل المستدام.[2]
الملامح المتوقعة للمشهد الإثيوبي في عام 2023م
ينتظر إثيوبيا عامٌ يُعدّ بمثابة مفترق طرق بالنسبة لها ومستقبلها فيما يتعلق بالعديد من قضاياها الشائكة على الصعيدين الداخلي والخارجي، وعلى رأسها استعادة التوازن على صعيد الجبهة الداخلية؛ من خلال التنفيذ الشامل لاتفاقي بريتوريا ونيروبي، حتى تستطيع استعادة توازنها ونفوذها على المستويين الإقليمي والدولي. الأمر الذي يتطلب توافر الإرادة السياسية لدى النظام الحاكم، والقدرة على تحييد بعض الأطراف التي يُنظَر إليها على أنها عقبة أمام استعادة الاستقرار في الشمال الإثيوبي مثل إريتريا وقومية أمهرة.[3]
الدراسات الأجنبية
الاستفادة من نهج أصحاب المصلحة المتعددين للأمن السيبراني في غانا
لا تزال غانا تواجه تحديات كبيرة تتعلق بالأمن السيبراني. يمكن أن تكون سياسات الأمن السيبراني الوطني الخاصة بها مفرطة في الطموح في بعض الأحيان وتفشل في عكس الحقائق على أرض الواقع. على سبيل المثال، امتثل ٣٥ في المائة فقط من بنوك غانا امتثالًا تامًا لتوجيهات الأمن السيبراني والمعلوماتي لبنك غانا (إلى حد كبير بسبب المطالب المرهقة التي تحاول جعل القطاع المصرفي الغاني متوافقًا مع معايير الأمن السيبراني الدولية). حتى مع تحسن الأمن السيبراني في القطاع المصرفي التقليدي، ظهرت نقاط ضعف جديدة في قطاع الخدمات المصرفية عبر الأجهزة المحمولة، حيث تعد غانا من بين القادة والمنظمين في أفريقيا الذين تسعى جاهدة من أجل اللحاق بالركب.
يمكن لسلطات الأمن السيبراني في غانا أيضًا القيام بالمزيد للاستفادة من الابتكارات مثل أنظمة الإبلاغ عن التهديدات المجهولة، والتي يمكن أن تعزز الثقة بين سلطات القطاعين العام والخاص من خلال تمكين كيانات القطاع الخاص من الكشف عن الحوادث بأقل مخاطر ممكنة على السمعة. وقد يتخذون أيضًا خطوات إضافية لضمان بقاء الحكومة والجهات الفاعلة في قطاع الأمن شفافة وخاضعة للمساءلة حتى في ظل سعيهم لتعزيز الثقة والأمان على الإنترنت.[4]
تعميق ثقافة الاحترافية العسكرية داخل أفريقيا
السمة المركزية لنظام الاحترافية العسكرية هي العلاقات المدنية العسكرية الجديرة بالثقة .للقادة المدنيين والعسكريين أدوار حاسمة في صنع القرار الأمني، حتى مع اختلافهما وتكاملهما. القادة المدنيون المنتخبون ديمقراطياً مسؤولون عن وضع رؤية واستراتيجية وسياسة تخدم المصالح الأمنية لأي بلد. وعندئذٍ، سيكون القادة العسكريون مسؤولين عن تنفيذ هذا التوجيه بأكبر قدر ممكن من الفعالية والمهنية. وبحسب الجنرال لانجلي أن “صانعي القرار النهائيين هم القادة المدنيون. دوري هو تقديم المشورة السليمة. يجب على كل جيش أن يسعى جاهداً للابتعاد عن السياسة حتى يكون موضوعيًا في نصائحه”.كما شدد الجنرال سيسيه على أهمية تحديد الدور العسكري بوضوح. “غياب الحدود الواضحة بين الساحتين السياسية والعسكرية هو ما يؤدي إلى تراجع الاستقرار”.[5]
شراكة المياه والسلام والأمن لتحديد وفهم ومعالجة المخاطر الأمنية المتصلة بالمياه.
تستخدم أداة الإنذار المبكر العالمية، التي طورها اتحاد المياه والسلام والأمن، البيانات الضخمة والتعلم الآلي للتنبؤ بالنقاط الساخنة للنزاعات المتعلقة بالمياه على مدى 12 شهرًا. وبناء على هذا التحليل، تعمل شراكة الخطة على بناء الثقة بين أصحاب المصلحة المحليين وتدعم آليات الحوار للتخفيف من حدة الصراع في البلدان المتضررة بما في ذلك إثيوبيا والعراق وكينيا ومالي.ومن خلال التعاون بين وزارة الخارجية الهولندية والشراكة بين دلتاريس ومركز لاهاي للدراسات الاستراتيجية و IHE Delft و Wetlands International و World Resources Institute و International Alert، يأتي مشروع WPS في طليعة التحليل والإجراءات بشأن مخاطر النزاعات المتعلقة بالمياه.[6]
استغلال فتيات شيبوك في نيجيريا وخلق صناعة مشاكل اجتماعية
بمقابلة 160 شخص ومناقشتهم في مجموعات بؤرية بما في ذلك 42 من نشطاء # BBOG. توضح النتائج التفاعل بين الجهات الفاعلة ذات الأوضاع السياقية ذات القيم والمصالح الخاصة المشاركة في تقديم المطالبات المتعلقة بفتيات شيبوك. حولت # BBOG اختطاف تشيبوك إلى مشكلة اجتماعية بالمعنى الاجتماعي. في هذه العملية، انخرط BBOG في ساحة معركة فكرية مع ثلاثة كيانات أخرى. تساهم الورقة في علم اجتماع المشاكل الاجتماعية من خلال توضيح نقاط الضعف في نظرية المشاكل الاجتماعية. وهذا يساعد على اقتراح كيفية جعل نظرية المشاكل الاجتماعية أكثر قابلية للتطبيق على سياقات العالم النامي. يتجنب نهج الورقة الأحادية وحتمية النظرية الحالية[7]
تشويه سمعة الرئيس والقومية العرقية وقضية روي كلارك في زامبيا
في يناير 2004، تم التعامل مع سكان لوساكا عاصمة زامبيا بمشهد مزعج. سار أكثر من 200 عضوًا في حزب الحركة الحاكمة من أجل الديمقراطية المتعددة الأحزاب في شوارع العاصمة حاملين نعشًا وهميًا يحمل اسم روي كلارك، وهو صحفي ساخر بارز ومواطن بريطاني أبيض كان مقيمًا دائمًا في البلاد منذ أوائل الستينيات. واتهم المتظاهرون كلارك بإهانة الرئيس ليفي مواناواسا والتشهير به في عموده السابق وطالبوا بترحيله الفوري. ألزم وزير الداخلية، لكن الساخر طعن بنجاح في ترحيله في محاكم زامبيا. مستمدة من مصادر صحفية، وثائق المحكمة [8]
نشاط الشباب: موازنة المخاطر والمكافأة
يوصي بالاستثمار في البرمجة حول المشاركة السياسية للشباب، والتي يمكن أن تعد الشباب للانتقال من النشاط الشعبي إلى القيادة السياسية. وينبغي أن تكون الدورات التدريبية في مجال الخطابة العامة وإدارة الحملات أكثر انتشارا وأن تدرج في المراحل الأولى من النشاط لتنمية المهارات التي ستؤتي ثمارها في وقت لاحق. ويكتسي هذا الأمر أهمية خاصة بالنسبة للشابات، اللائي تقل احتمالات إدراجهن في هذه الفرص مقارنة بنظيراتهن من الرجال.
في النهاية، يتفق كل من البحث وتحليل الخبراء على أن نشاط الشباب هو عنصر حاسم للنشاط اللاعنفي الناجح. كان الشباب في قلب العديد من الحملات اللاعنفية الأكثر تأثيرًا في العالم، ولا يظهر الاتجاه أي علامات على التوقف – ونحن جميعًا أفضل لذلك.[9]
دور الولايات المتحدة في تعزيز التحول الديمقراطي في تشاد
من المهم أن يُمنح التشاديون الفرصة لصياغة مستقبلهم وإسماع أصواتهم. يمكن للولايات المتحدة دعم ذلك من خلال المبادرات المحلية التي تعمل من أجل التماسك الاجتماعي والمصالحة، والدفاع عن حقوق الإنسان والحريات الأساسية، وزيادة الوعي بالمواطنة السلمية.
وينبغي أن يتخذ ذلك شكل دعم أكبر لمنظمات المجتمع المدني (بما في ذلك المنظمات النسائية والشبابية)، والمنظمات الإعلامية، ومنظمات حقوق الإنسان، والبحوث، والتبادل الثقافي. هنا مرة أخرى، يمكن للأموال المستثمرة من مبادرة ADAPT التي تم الإعلان عنها حديثًا أن تساعد في جعل المجتمع المدني التشادي معقلًا ضد التراجع الديمقراطي. يمكن أيضًا حث المؤسسات الأمريكية الأخرى التي تنشط بالفعل في دعم تشاد أو التخطيط لدعم البلاد على دعم هذه الجهات الفاعلة في المجتمع المدني بهدف تعزيز الديمقراطية في البلاد. وكملاذ أخير، وفي مواجهة استمرار التطرف من جانب السلطات الانتقالية، يمكن للضغوط السياسية والاقتصادية المباشرة والمستهدفة أن تسمح بفتح المجال السياسي.[10]
لماذا تعاني انتخابات بابوا غينيا الجديدة من المشاكل ؟
تواجه غينيا تحديات مجتمعة هائلة، ولكن حتى الآن، حتى كميات متواضعة نسبيا من المساعدة الدولية، ساعدت نوعا ما على جودة الانتخابات في بابوا غينيا الجديدة. والتحدي الذي ينتظرنا ليس التغلب على الفشل، بل التحسن لمواجهة المسائل الانتخابية الخطيرة التي تواجهها بابوا غينيا الجديدة.هذا عمل مهم. بابوا غينيا الجديدة هي واحدة من مجموعة صغيرة من البلدان النامية التي ظلت ديمقراطية طوال تاريخها بعد الاستقلال. لكن الجودة الانتخابية الآن سيئة للغاية لدرجة أنها تعرض ديمقراطية بابوا غينيا الجديدة للخطر. الإحباط داخل البلاد آخذ في الازدياد. وانهيار العملية الانتخابية في المستقبل ليس خارج نطاق الاحتمالات.[11]
دور الولايات المتحدة في التحول الديمقراطي في تشاد
يجب توفير دعم أقوى لمنظمات المجتمع المدني (بما في ذلك المنظمات النسائية والشبابية) ووسائل الإعلام ومنظمات حقوق الإنسان والبحوث والتبادل الثقافي. مرة أخرى، يمكن للأموال المستثمرة في إطار مبادرة ADAPT التي تم الإعلان عنها مؤخرًا أن تساعد في دعم المجتمع المدني التشادي باعتباره معقلًا ضد تدهور الديمقراطية في تشاد. ويمكن أيضا تشجيع المؤسسات الأمريكية النشطة بالفعل في دعم تشاد أو التخطيط لدعم البلد على دعم هذه الجهات الفاعلة من أجل المساهمة في تعزيز الديمقراطية في البلد. كملاذ أخير، في مواجهة التطرف المستمر للسلطات الانتقالية، يمكن للضغوط السياسية والاقتصادية المباشرة والموجهة أن تفتح المجال السياسي.
احتواء التشدد في غرب إفريقيا بارك دبليو
اضطرابات متعددة الجوانب وستتطلب حلاً متعدد الأوجه. ستحتاج الحكومات الثلاث التي تتقاسم المسؤولية عن الحديقة إلى تنسيق الجهود لاستعادة الأمن – من الناحية المثالية من خلال نهج مرن يمزج بين العمل العسكري والانفتاح على الحوار الهادئ. لكن سيتعين عليهم أيضًا العمل مع المانحين لتطوير حلول قريبة وطويلة الأجل لتحديات الموارد التي تسببت في الحقد في المجتمعات المحيطة بالمنتزه. هذا الجمع بين الجهود هو أفضل أمل لتحقيق الأمن البشري والجدوى الاقتصادية والاستدامة البيئية في هذه المنطقة المضطربة.[12]
نافذة حرجة لتعزيز حكومة السودان المقبلة
ستواجه أي حكومة جديدة التحدي الفوري المتمثل في حكم دولة في حالة سيئة، مع الاقتصاد في حالة من الانهيار، وعدد كبير من الجماعات المسلحة التي تتصارع من أجل المنفعة والخلافات الأساسية حول الهوية السياسية للسودان دون حل. سيتطلب إيجاد طريق للمضي قدمًا في السودان مجموعة من الجهات الفاعلة الرئيسية لتقديم تنازلات، والعمل مع أولئك الذين لا يثقون بهم تمامًا والاتفاق على أجندة محددة لسحب البلاد من حافة الهاوية. سيكون ذلك صعبًا، لكن يتعين على قادة السودان [13]والمواطنين المشاركين المحاولة.
المصادر: