أعلنَ وزيرُ الخارجية السعودي، الأمير “فيصل بن فرحان” في ٢٧ سبتمبر الماضي، عن إطلاق “التحالف العالمي لتنفيذِ حلِّ الدولتين” [1]خلال اجتماعٍ وزاريٍ عُقد على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها ال ٧٩، وجاء هذا الإعلان كجزءٍ من الجهود الدولية الرامية إلى إيجاد حلٍ عادلٍ للقضية الفلسطينية، حيث نظمت مجموعة الاتصال الوزارية لجامعة الدول العربية ومنظمة التعاون الإسلامي والاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى النرويج، الاجتماع الذي تناول الوضع الراهن في غزة، مع التأكيد على أهمية تنفيذ حل الدولتين كمسارٍ للسلام العادل، وفي هذا السياق، أعلنت المملكة العربية السعودية، باسمِ الدولِ العربية والإسلامية والشركاء الأوروبيين، عن استضافة اجتماعٍ رفيع المستوى للتحالف العالمي في العاصمة الرياض[2]، وذلك يومَي الأربعاء والخميس بتاريخ ٣٠ و٣١ أكتوبر، وقد لَقِيَ الإعلانُ السعوديُ ترحيبًا دوليًا من جانب الاتحاد الأوروبي خاصةً من “جوزيب بوريل” مسؤول السياسة الخارجية والأمن في الاتحاد، والذي أكد أن هذا الإعلان هو ثمرةُ جهودِ العمل العربي الأوروبي المشترك[3]، وإسلاميًا، دعت منظمة التعاون الإسلامي جميعَ الدول إلى الإنضمام إلى المبادرة السعودية، تأكيدًا لدعم الجهود الرامية لإقامة دولة فلسطينية، وتَمثّلَ الهدف الرئيسي لهذه القمة في وضع جدول زمني محددٍ لبناء وتنفيذ الدولة الفلسطينية، حيث عكست هذه الخطوات التزام السعودية والدول المشاركة بالتعاون والتنسيق الدولي، في مسعىً لإعادة إحياء عملية السلام وتحقيق تطلعات الشعب الفلسطيني في إقامة دولته المستقلة.
أولًا: توقيتُ انعقادِ قمةِ الرياض لحلّ الدولتين
عُقدتْ قمة التحالف العالمي لحلِّ الدولتين في الرياض في وقتٍ بالغ الأهمية، حيث شهدت الساحة السياسية في الشرق الأوسط سلسلةً من الأحداث المتسارعة التي تؤثر بشكل عميق على محادثات القضية الفلسطينية و بالنظر لهذا السياق، أعلنت واشنطن والدوحة عن جولةٍ جديدةٍ من المحادثات الحضورية في العاصمة القطرية، من خلال زيارة وزير الخارجية الأمريكي “أنتوني بلينكن” الدوحة في ٢٤ أكتوبر الماضي ضمن جولة إقليمية[4]، تهدفُ إلى وقف التصعيد بين إسرائيل وحماس في غزة، والتوصل لوقف لإطلاق النار في لبنان، في محاولة لتأمين نتيجة سريعة تعزز إِرْثَ الرئيس الأميركي جو بايدن قبل انتهاء فترة ولايته، حيث كانت الجولة السابقة من المحادثات التي عُقدت في أغسطس في مصر وقطر قد انتهت إلى تعديلٍ لمقترحٍ أولّيٍ قدّمهُ بايدن في مايو الماضي بدون التوصل إلى اتفاق نهائي، والذي ينصُّ في مرحلته الأولى على هُدنةٍ مدتها ٦ أسابيع يرافقها انسحاب إسرائيلي من المناطق المأهولة بالسكان في غزة وتبادل للرهائن والأسرى، وزيادة المساعدات لقطاع غزة.
على الجانب الآخر، اقترحَ الرئيس المصري “عبد الفتاح السيسي” في ٢٧ أكتوبر هدنةً لمدةِ يومين وتبادل محدود للأسرى والذي عُرف باسم “المُقترح المُصغر”[5]، يُظهر هذا الاقتراحُ انفتاحًا على التفاوض وحرصًا على تقليل التصعيد، والذي من شأنه أن يفتح الطريق أمام وقْفٍ دائمٍ لإطلاق النار، في هذا الإطار، سعت قمة التحالف العالمي فى الرياض إلى الاستفادة من هذه التطورات لتعزيز الحوار وإيجاد أرضيةٍ مشتركة بين الأطراف المعنية، مما قد يُسهمُ في إعادة إحياء عملية السلام وتعزيز الاستقرار في المنطقة.
ثانيًا: دلالاتُ انعقادِ قمةِ الرياض لحل الدولتين
تُمثلُ قمةُ الرياض لحلِّ الدولتين تحولًا في ديناميكيات السياسة الإقليمية، حيث تُظهر المملكة العربية السعودية عزمها على تعزيز دورها في عملية السلام في الشرق الأوسط، حيث تأتي دلالات انعقادِ قمةِ السعودية لحل الدولتين فيما يلي:
1- ورقةُ ضغطٍ على الولايات المتحدة وإسرائيل: يُعتبر انعقاد أولِ اجتماعٍ للتحالف الدولي لتنفيذ حل الدولتين في المملكة العربية السعودية خطوةً استراتيجيةً حيوية تهدف إلى الضغط على الولايات المتحدة وإسرائيل لتبني مبدأ حل الدولتين، والاعتراف بحق الشعب الفلسطيني في تقرير مصيره، حيث يعكس هذا التحالف قوة المفاوضات الجارية، كما يُمثّل منصة لتوحيد الأصوات الرافضة للممارسات الإسرائيلية في قطاع غزة ولبنان، مما يعكسُ التزام الدول العربية والإسلامية بمواجهة السياسات التي تُعرقلُ جهود السلام وتساهم في تصعيد الأوضاع في المنطقة.
2- دورُ السعوديةِ كقوةٍ إقليمية:استضافةُ السعودية لهذا الاجتماع تعكس ثِقَلَ المملكة في العالم العربي والإسلامي، وتُبرزُ دورها كوسيطٍ ومحفّزٍ للسلام، تُظهر هذه الخطوة تحولًا في ديناميكيات السياسة الخارجية السعودية، وتأكيدًا على قدرتها في قيادة جهود السلام الإقليمية، حيث تسعى المملكة لتعزيز مكانتها كقائد دبلوماسي في القضايا الإقليمية الكبرى، مما يعكس رغبتها في أن تكونَ قوةً فعالةً للتغيير الإيجابي في المنطقة، حيث تأتي هذه الجهود في إطار رؤية المملكة ٢٠٣٠، التي تهدف إلى تحقيق التنمية والاستقرار، وتعزيز الصورة الإيجابية للمملكة على الساحة الدولية.
3- استبعادُ الولايات المتحدة الأمريكية من حضور قمة التحالف: يُعتبر استبعاد الولايات المتحدة الأمريكية من التحالف الدولي لحل الدولتين بمثابة خطوةٍ نحو الاستقلال عن المواقف الأمريكية و”تحفظ ضمني” [6] على الدعم الذي تقدمه واشنطن لإسرائيل، وبالتالي فهو خطوةٌ لتوحيد مواقف الدول العربية والإسلامية لمواجهة الدعم اللوجستي الذي تتلقاه إسرائيل من الولايات المتحدة وعواصم أوروبية أخرى، كما يُظهر غياب الدور الأمريكي استعداد الدول الأخرى، بما في ذلك الدول الأوروبية، للعمل بشكلٍ أكثر استقلالية وبناء شراكات جديدة، كما تسعى المملكة لتحقيقِ توازنِ القوى من خلال هذه التحالفات، مما يَعكسُ مرونة استراتيجيتها في التكيف مع التحولات الدولية.
4- حشْدُ الدعمِ الدولي في سياق الانتخابات الأمريكية:يُعتبر التحالفُ الدولي لحلِّ الدولتين دعوةً قويةً للحشد الدولي، حيث يسعى إلى تأمين توافق دولي يضغط على الدول للاعتراف بفلسطين كدولة مستقلة وذلك بالتزامن مع اقتراب الانتخابات الأمريكية، التي تحمل في طياتها الكثيرَ من عدم اليقين حول السياسات الخارجية الأمريكية، كما يُنظر إلى هذه القمة كفرصةٍ لإعادة تشكيل الأجندة السياسية الدولية بعيدًا عن الهيمنة الأمريكية التقليدية، وتُسلط الضوء على الحاجة الملحّةِ لتسوية الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، مما قد يدفع القوى الدولية إلى إعادة التفكير في استراتيجياتها.
ثالثًا: أهدافُ السعودية من إطلاق قمة التحالف العالمي
تتجلى أهداف المملكة السعودية من تبنيها لهذه المبادرة على النحو الآتي:
1- التنافسُ الإقليميُ ومواجهةُ النفوذ الإيراني:تتزايدُ المنافسةُ الإقليمية في الشرق الأوسط، مما يضعُ السعوديةَ في موقفٍ يتطلب منها مواجهة النفوذ الإيراني المتنامي، خاصة فيما يتعلق بدعم القضية الفلسطينية، وهو ما يفرض على المملكة أن تكون في طليعة الجهود الرامية إلى صياغة رؤية عربية موحدة تعزز حقوق الفلسطينيين، إذ إن ترك هذه القضية في يد القيادة الإيرانية قد يؤدي إلى تكريس صورةٍ خاطئةٍ تفيد بأنها الوحيدة المدافعة عن حقوق الفلسطينيين، وبالتالي، يُظهر موقف السعودية التزامًا راسخًا بالعمل الجماعي في مواجهة التحديات، مما يسهم في إعادة صياغة المشهد الإقليمي ويحقق السلام الدائم.
2- تغليبُ الحل الدبلوماسي على الدعم العسكري:في إطار التنافس الإقليمي، تواصلُ إيران دعم المقاومة الفلسطينية من خلال تعزيز قدرات أذرعها في المنطقة، إلا أن هذه الاستراتيجية تواجه تحدياتٍ جمةً بعد الصعوبات الكبيرة التي تكبّدها الشعب الفلسطيني والفصائل خلال حرب غزة، حيث بات واضحًا أن دعم الفواعل من دون الدول يُطيل من أَمدِ الحرب، ومن هنا، تظهرُ السعودية كقوة إقليمية تبحث عن مسارات بديلة لدعم القضية الفلسطينية، من خلال التركيز على الحلول الدبلوماسية والمباحثات في إطار القانون الدولي، حيث تقدم المملكة رؤية تسعى من خلالها تحقيق السلام المستدام وتأمين الحقوق الفلسطينية عبر انتهاج مسار الحوار والمفاوضات.
3- بناءُ إطارٍ دبلوماسيٍ لإعادة تعريف الدور السعودي في الملف الفلسطيني: تسعى السعودية من خلال استضافة هذه القمة إلى إعادة صياغة دورها التقليدي في الملف الفلسطيني، متحولة من داعمٍ ثابتٍ إلى لاعبٍ دبلوماسي فعّال يُسهمُ في تقديم حلولٍ واقعيةٍ وملموسةٍ للصراع الفلسطيني الإسرائيلي، عبْر هذه الخطوة، تستهدف الرياض استثمار نفوذها الإقليمي والدولي في تشكيل إطار دبلوماسي جديد يقوم على التعاون والتفاهمات السياسية، بما يعزز مكانتها كقوةٍ رئيسية تدعمُ استقرارَ المنطقة، كما تسعى السعودية من خلال هذا التحرك إلى إظهار التزامها بحلٍ عادلٍ ومستدامٍ للقضية الفلسطينية، ليس فقط عبر الضغط السياسي، بل أيضًا من خلال قيادة مسار إقليمي ودولي يرتكزُ على رؤية لحل الدولتين، ويتماشى هذا التوجه مع استراتيجية السعودية الأوسع لتعزيز صورتها كوسيطٍ بنّاءٍ في الشرق الأوسط.
4- حلُّ الدولتين شرطًا للتطبيع مع إسرائيل: تسعى الرياض من خلال هذه المبادرة إلى أن تتبوأَ دورًا رياديًا في الدعوة إلى تنفيذ حل الدولتين، فإذا تمكّنت المملكة من تحقيق تقدمٍ ملموس في هذا السياق، فقد تسعى إلى إعادة التفكير في علاقاتها مع إسرائيل من خلال خطوات التطبيع[7]، شريطةَ قبول تل أبيب بهذا الحل.
رابعًا: المُخرجاتُ الأوليةُ لقمة الرياض نحو حل الدولتين
جاءت مُخرجاتُ قمة الرياض نحو حل الدولتين لتشكّلَ خطوةً مهمة نحو تحقيق حقوق الشعب الفلسطيني في تقرير مصيره بما يخدمُ استقرار المنطقة، من خلال التأكيد على ما يلي:
1- وقْفُ إطلاق النار وإغاثة المدنيين: دعتْ قمةُ الرياض إلى تحقيق وقْفٍ فوريٍ لإطلاق النار في قطاع غزة، باعتباره خطوةً أساسيةً لتخفيف معاناة المدنيين وتيسير وصول المساعدات الإنسانية بشكلٍ عاجلٍ ودون قيود. وشددت القمة على أهمية انسحاب القوات الإسرائيلية من القطاع لاستعادة الاستقرار وفتح المجال لتحقيق السلام المستدام، تأتي هذه الخطوات في ظل تدهور الأوضاع الإنسانية للشعب الفلسطيني، وتعكسُ التزامَ التحالف العالمي بحماية حقوقهم وتعزيز العدالة من خلال دعم الجهود الدولية الرامية إلى تحقيق المساءلة عن الانتهاكات الجارية.
2- إسنادُ إدارة غزة لدولة فلسطين: ناقشتْ قمة الرياض أهمية تولي دولة فلسطين المسؤولية الكاملة في إدارة قطاع غزة، كخطوةٍ لتعزيز وحدة الأراضي الفلسطينية وربْطِ القطاع بالضفة الغربية، واعتبر التحالف أن هذه الخطوة حيوية لبناء مؤسسات فلسطينية قوية، وتحقيق التنمية والاستقرار، وتأسيس كيان فلسطيني متماسك يمثل إرادة الشعب ويُسهمُ في تحقيق سلام عادل ودائم.[8]
3- دَعمُ الأونروا ورفض قرارات إسرائيل:أعرب المشاركون في القمة عن دعمهم المطلق لوكالة الأونروا، مؤكدين على دورها الحيوي في توفير الخدمات الأساسية للاجئين الفلسطينيين، خاصة في ظل الأوضاع الإنسانية الصعبة، ورفضت القمةُ القراراتِ الإسرائيليةَ التي تَحظرُ عملَ الوكالة في فلسطين، واعتبرت أن هذه القرارات تُعرقلُ الجهودَ الإنسانيةَ وتمثُّل محاولةً لفرض المزيد من القيود على حقوق الشعب الفلسطيني.
4- التزامُ السعودية بتطبيع مشروط:أكدتْ السعوديةُ خلال القمة أن أيَّ تطبيعٍ شامل مع إسرائيل يتطلبُ حلاً عادلاً يتضمّنُ إقامةَ دولة فلسطينية مستقلة، حيث صرّح وزير الخارجية السعودي الأمير “فيصل بن فرحان”[9]، بأن هذا الشرط يُعدُ أساسًا استراتيجيًا لأي اتفاق سلام مستقبلي، مما يعكسُ التزام المملكة بدعم حل الدولتين كمسار للسلام المستدام.
5- جدولٌ زمنيٌ والالتزام بالمساءلة الدولية: أكدت القمة على ضرورة وضْع جدولٍ زمني مُلزمٍ يحدد خطواتٍ واضحةً لتحقيق حل الدولتين، مع التركيز على التزام المجتمع الدولي بالمبادئ القانونية، وأعلنت القمة عن سلسلة اجتماعات مرتقبة في بروكسل، القاهرة، عمّان، أوسلو، وأنقرة، لتعزيز دعم قرارات الأمم المتحدة وتفعيل المساءلة القانونية، بما يضمن حقوق الشعب الفلسطيني ويؤسس لسلام شامل ودائم في المنطقة.[10]
ختامًا:
تُعد قمةُ التحالف العالمي لحل الدولتين خُطوةً مهمة نحو إنهاء الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، حيث تعكسُ الجهودُ الجماعية لتحقيق السلام ووقف إطلاق النار في مواجهة التعنت الإسرائيلي في اتخاذ خطوات ملموسة نحو الحل القائم على الدولتين، والذي في الوقت نفسه، يتزامن مع اقتراب نتيجة الانتخابات الأمريكية، وبالتالي فإن التحالف يمثل ورقة ضغط على كلا الجانبين، والذي يمكن أن يدفع إسرائيل نحو التفاوض الجاد، ويشجع الفلسطينيين على البقاء في مسار الحوار، لكن، يبقى السؤال حول إمكانية تحقيق نتائج فعالة بعد حسم نتيجة الانتخابات الأمريكية مفتوحًا، ومن هنا فإن الأمر يتطلب تنسيقًا دوليًا قويًا واستمرارية في دعم المبادرات الدبلوماسية، وهو ما سوف تسعى لتحقيقه الاجتماعات القادمة لهذا التحالف.
المصادر:
[1] السعودية تستضيف أول اجتماع رفيع المستوى لـ”تحالف حل الدولتين” الأربعاء المقبل، وكالة الأنباء والمعلومات الفلسطينية، تاريخ النشر: ٢٨ أكتوبر٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://www.wafa.ps/Pages/Details/106699
[2] السعودية تتسلم رسميا إدارة الدول العربية وتعلن استضافة أول اجتماع رفيع المستوى لـ”التحالف العالمي لحل الدولتين”، ذات مصر، تاريخ النشر: ٢٨ أكتوبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://2u.pw/OLpgBkLB
[3] «التحالف الدولي لحل الدولتين»… دعم سعودي جديد للقضية الفلسطينية، صحيفة الشرق الأوسط، تاريخ النشر: ٣٠ سبتمبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://linksshortcut.com/FYugU
[4] بلينكن من قطر يعلن استئناف مفاوضات وقف إطلاق النار في غزة، مونت كارلو الدولية، تاريخ النشر: ٢٤ أكتوبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://linksshortcut.com/QMoas
[7] السعودية تشترط إقامة الدولة الفلسطينية للمضي في التطبيع مع إسرائيل وتدعو لوقف فوري لإطلاق النار في غزة، BBC News ، تاريخ النشر: ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://www.bbc.com/arabic/articles/cg7gr7lm4glo
[8] خطوة لإنهاء أزمة فلسطين”.. السعودية تطلق الاجتماع الأول لتحالف حل الدولتين، Syria TV ، تاريخ النشر: ٣٠ أكتوبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://linksshortcut.com/gOWto
[9] مصطفى وبن فرحان يبحثان تنفيذ مخرجات اجتماع التحالف الدولي لحل الدولتين، أمد للإعلام، تاريخ النشر: ٣١ أكتوبر ٢٠٢٤، متاح على الرابط: https://www.amad.com.ps/ar/post/544101
