العقيدة النووية الروسية: بين تعديلات جديدة ومخاوف اللجوء إلى الخيار النووي

إعداد: أكرم السيد

باحث  مساعد في وحدة الشؤون الدولية

شهدت العقيدة النووية الروسية تغييرات ملحوظة في الآونة الأخيرة، حيث وسعت موسكو من الحالات التي يمكن أن تلجأ فيها إلى استخدام ترسانتها النووية. هذا التعديل يمثل تصعيدًا كبيرًا في سياق الحرب الدائرة مع أوكرانيا، ويعكس تغيرًا في الموقف الروسي تجاه التهديدات المتزايدة. ومع امتلاك روسيا أكبر ترسانة نووية عالميًا[1]، فإن أي تغيير في أطر استخدام هذه القدرات يثير قلقًا دوليًا واسعًا كان من أبرز مؤشراته إغلاق الولايات المتحدة بجانب دول أخرى لسفاراتهم في كييف تجنبا لأي عمليات هجومية محتملة[2]، يأتي ذلك في ظل التصعيد المستمر بين موسكو وكييف والدعم الغربي للأخيرة. في هذا السياق، تبرز أسئلة جوهرية حول  أبرز الفوارق التي جاءت في التعديل الجديد للعقيدة النووية عن التعديل السابق ، فضلا عن دوافع القرار الروسي الأخير وتأثره بالتحولات السياسية في الغرب، وإلى أي مدى من الممكن أن تشرع موسكو في تنفيذ ما جاء  في تعديلها لعقديتها النووية.

العقيدة النووية الروسية: المفهوم والتعديلات

تعتبر العقيدة النووية هي مجموعة السياسات والأسس التي تحدد كيفية استخدام الدولة للأسلحة النووية في سياق دفاعها الوطني، سواء كان ذلك في مواجهة تهديدات محتملة أو كأداة للردع. وتشمل هذه العقيدة تحديد متى وكيف يمكن استخدام الأسلحة النووية، والمواقف التي تبرر ذلك، كما تضع الأسس اللازمة التي تنظم الجوانب العسكرية والسياسية لهذا الاستخدام. وبطبيعة الحال فإن العقائد النووية تختلف بين الدول وبعضها، حيث ينشأ هذا الاختلاف نتيجة لاختلافات كامنة في الظروف والتهديدات التي تواجه كل دولة، وهو ما ينعكس في وجود تحفظ في بعض العقائد وتوسع وتساهل في البعض الآخر. وبالعودة إلى الحالة الروسية نجد أن ثمة فروق بين العقيدتين السابقة والحالية بعد التعديل:-

العقيدة النووية السابقة

وضعت العقيدة النووية السابقة شرطين رئيسيين سوف يكون لروسيا الحق بموجهما في استخدام القدرات النووية التي تمتلكتها[3] يمكن إبرازهما في السياق التالي:-

• الشرط الأول ويتمثل في الحق في استخدام هذه الأسلحة في حالة تعرض البلاد أو حلفائها لهجوم باستخدام صواريخ باليستية حالمة لأسلحة دمار شامل أو أسلحة نووية، حيث سيتهيأ لروسيا المبررات الكافية للدفاع عن نفسها باستخدام نفس الوسائل التي استخدمت ضدها بحيث لا يكون لغيرها من الدول الحق في انتقاد تصرفها.

•  الشرط الثاني ويتمثل في حالة تعرض البلاد  لتهديد وجودي  في شكل ضربات  كبيرة  باستخدام أسلحة تقليدية لكنها تعطل قدرة استجابة الدولة لاستخدام أسلحتها النووية مما يهدد وجود الدولة ذاتها .

وإلى جانب هذين الشرطين فإنه  لزاما على روسيا أن تمتلك المعلومات الكافية التي تشير بأن البلاد بصدد التعرض لهجمات نووية أو ضربات كبرى حتى يتسنى لها استخدام ترسانتها النووية. كما أن هذبن الشرطين على الرغم من إعطائهما الحق لروسيا في استخدام ترسانتها النووية لكنهما يتسمان في نفس الوقت بدرجة عالية من التحفظ وبضبط النفس. وفي الآونة الأخيرة ومع نشوب الصراع الحالي مع أوكرانيا حذر بوتين في أكثر من موضع الحلفاء الغربيين من عزمه على تعديل العقيدة النووية لبلاده. تلك التحذيرات على تكرارها لم ترتقي أن تتحول إلى واقع على مدار أكثر من عامين من الحرب إلا في الفترة الحالية التي تزامن معها خرق الغرب للقاعدة الغربية المعمول بها منذ البداية وهي عدم دعم أوكرانيا بأسلحة قد تستفز الجانب الروسي وتدخل حلف الناتو في مواجهة مباشرة لا يريدها مع روسيا.

التعديلات الجديدة

وسعت التعديلات الجديدة من الشروط التي تمكن روسيا من حقها  في مباشرة استخدام الأسلحة النووية أكثر من أي وقت مضى. ومنحت لها السند التشريعي في أن تنفذ هجوما نوويا متى رأت موسكو داعي لذلك ودون الحاجة إلى امتلاكها معلومات تنذر بمخاطر وشيكة[4]، في هذا السياق جاءت أبرز التعديلات في العقيدة النووية الروسية على النحو التالي:-

الدلالة الأولى: عزم روسيا على استخدام الردع النووي في مواجهة التهديدات المتزايدة، إذ نص التعديل على استعداد روسيا وتصميمها لاستخدام الأسلحة النووية، مؤكدًا أن هذا الاستخدام سيضمن الردع النووي في مواجهة التهديدات. دون الوضع في الاعتبار أنواع الأسلحة التي في حالة ما أن وجهت صوب روسيا يكون لها الحق في استخدام ترسانتها النووية، حيث أصبح الآن بإمكانها أن تستخدم القدرات النووية سواء كانت الهجمات الموجهة ضدها بطائرات بدون طيار أو صواريخ كروز أو غيرها من الأسلحة.

الدلالة الثانية: ردعُ الدولِ غيرِ النوويةِ المدعومةِ نوويًا. التعديل ينص على أن العدوان على روسيا أو حلفائها من قبل دولة غير نووية، بدعم من دولة نووية، سيُعتبر هجومًا مشتركًا يستدعي الرد النووي ما يمنح روسيا الحق في استخدام الأسلحة النووية حتى لو كان العدوان الذي تواجهه روسيا يتم باستخدام أسلحة تقليدية، بشكل يهدد سيادتها. ولعل في هذا التعديل رسالة واضحة للحلفاء الغربيين ممن يمتلكون أسلحة نووية ويدعمون أوكرانيا حيث بات لدى روسيا الحق في تصعيد التعامل معهم وفق نهجها الجديد.

الدلالة الثالثة: حماية أكثر تحديدا لخلفاء محددين. نص التعديل على أن روسيا قد تلجأ إلى استخدام الأسلحة النووية إذا تعرضت سيادتها أو سلامة أراضيها أو أراضي حلفائها، مثل بيلاروسيا، لتهديد خطير، حيث سبق وأن نقلت روسيا أسلحة نووية تكتيكية تابعة لها إلى أراضي بيلاروسيا، وبموجب التعديل الجديد فإن أي تهديد لجارتها بيلاروسيا  المندرجة تحت مظلة الحماية الروسية سوف يمكنها من استخدام أسلحتها النووية.

الدلالة الرابعة: عدم التردد في شن هجوم نووي ضد التحالفات.  حيث نص التعديل أن أي عدوان من قبل دولة من التحالف العسكري ضد روسيا أو حلفائها بمثابة عدوان من هذا التحالف ككل، حيث ستحتفظ روسيا في هذه الحالة بحقها في استخدام الأسلحة النووية رداً على أي تهديد يأتي من التحالفات العسكرية المعادية.

بناءً على التعديلات الأخيرة، يمكن القول إن بها بعض الدلالات التي  تُظهر تحولًا  في سياسة موسكو النووية عن ذي قبل يعطي لها مرونة أكبر في تفسير الظروف التي تستدعي استخدام السلاح النووي، كما تحمل إسقاطات وإشارات واضحة إلى الحلفاء الغربيين وإلى ذراعها العسكري حلف الناتو بأنه لم يعد بإمكان روسيا التغافل عن مزيد من الانتهاكات لخطوطها الحمراء التي حددتها وآخرها السماح لأوكرانيا باستخدام الأسلحة بعيدة المدى.

دوافع التصعيد: التهديدات الغربية والتحولات السياسية

أتى التعديل الروسي  في  أعقاب ضوء أخضر منحته الإدارة الأمريكية لأوكرانيا في استخدام الأسلحة بعيدة المدى. تلك الإجراء الذي حرص الحلفاء الأوروبيون جنبا إلى الولايات المتحدة في غض الطرف عنه منذ بداية الحرب أصبح اليوم محل ترحيب، وهو ما يشير إلى تغير لافت في التعامل الأمريكي مع الصراع. وفي الوقت الذي تحقق فيه موسكو مكاسب ميدانية كبيرة وتشير العديد من التقديرات إلى استعانتها بدعم كبير من حليفتها كوريا الشمالية في شكل عناصر بشرية تقدر بالآلاف مع احتمالية زيادتها[5]، تبقى كييف في المقابل عاجزة عن الحصول على أي تدعيم مماثل من حلفائها وعن تحقيق أي مكاسب ميدانية حقيقة يمكن استخدامها كأوراق ضغط في حالة اللجوء إلى التفاوض في ترتيبات مستقبلية قد يشهدها الصراع.  وفور السماح لكييف هذه المرة باستخدام الأسلحة القادرة على استهداف العمق الروسي فإن حالة من عدم التردد أو التأخير لم تظهر وشنت كييف سريعا هجمات ضد مواقع روسية[6] ما يؤكد وجود دعم تقني واستخباراتي غربي حيث أنه ليس باستطاعة كييف استخدام هذه الأسلحة بدون توافر الدعم اللازم لها.

وفي سياق متصل فإنه لا يمكن فصل قرب رحيل الإدارة الديمقراطية عن هذه التطورات لاسيما في ظل قرب مجيء إدارة ترامب التي لديها العديد من التحفظات في تعامل إدارة بايدن مع أوكرانيا. لذلك وفي ظل وجود العديد من المخاوف في إمكانية تغير النهج الأمريكي المستقبلي في التعامل مع الصراع مثل سحب الدعم الموجه لأوكرانيا أو التفاوض بشروط تصب في صالح روسيا يمكن فهم السلوك الأمريكي الحالي، فمن خلال إعطاء الإذن لكييف باستخدام قدرات عسكرية متقدمة يمكن استخدام هذا كورقة ضغط رئيسية في أي ترتيبات قادمة تقودها الإدارة الجمهورية الجديدة وتهدف لإنهاء الحرب.

بين الردع والتعقيدات الجيوسياسية: هل ستلجأ موسكوا للخيار النووي؟

أصبح لدى صانع القرار الروسي الحق في استخدام الأسلحة النووية طبقا لما جاء في التعديلات الأخيرة، فبالنظر إلى طبيعة ما يجري على الأرض سنجد أن كثيرا مما يحدث اليوم يتطابق مع الشروط التي جاءت في التعديلات خاصة وأنه أصبح لروسيا بمجرد التعرض إلى أراضيها بأسلحة بعيدة المدى استخدام الأسلحة النووية وهو ما يحدث اليوم لاسيما وأن أوكرانيا استخدمت الأسلحة بعيدة المدى في شن ضربات داخل الأراضي الروسية.

لكن ومن زاوية أخرى يمكن القول بأنه ليس لزاما على صانع القرار الروسي بمجرد امتلاكه القواعد التشريعية في توجيه ضربات نووية إلى الشروع بالفعل في تنفيذ ذلك، حيث ترتبط بالمسألة الكثير من التعقيدات والأبعاد الأخرى، لعل من ضمنها أن روسيا ميدانيا وحتى هذه اللحظة هي الطرف الفائز في الحرب إذ تستحوذ تقريبا على  خمس الأراضي الأوكرانية[7] وهو ما يضعف من احتمالية قدومها على تنفيذ ضربة نووية وإن كان الاحتمال قائم.

كما لا يمكن تجاهل مواقف القوى الكبرى من هذه المسألة وبالتحديد القوى التي تتمتع بعلاقات جيدة مع روسيا وفي مقدمتها الصين والتي دعت من جهتها إلى ضبط النفس وعدم التصعيد. فعلى الرغم من موقفها العلني من الحرب الذي قد يبدو محايدا إلا أن بكين عززت علاقاتها بشكل كبير مع الجانب الروسي طوال السنوات الماضية إلا أن ذلك لا يعني أنها ستدعم أي محاولة روسية لاستخدام الأسلحة النووية في مواجهة ستكون مباشرة في هذه الحالة مع حلف الناتو، حيث سيكون هناك العديد العواقب السلبية ليس على بكين وحدها بل على مختلف دول العالم، وهو ما لن تؤيده بكين.

فضلًا عن ذلك، وبالنظر إلى التوقيت الذي يمر به العالم فإن هذه الفترة تتسم بحالة عدم يقين، حيث تنتظر أوروبا وروسيا مجيء الإدارة الجمهورية بعد ما يقارب الشهرين من الآن وما سينتج عن هذه الإدارة من رؤية جديدة للصراع هي أقرب في مجملها إلى تسويته، وأمام حالة عدم اليقين تلك وانتظار إدارة ترامب، فإن ذلك سيكون من العوامل  التي ستمنع موسكو من تنفيذ ما جاء في تعديلها لعقيدتها النووية واللجوء إلى القدرات النووية لديها.

ختامًا:

تظهر التعديلات الأخيرة على العقيدة النووية الروسية تحولًا في الإستراتيجية الدفاعية لموسكو، مما يعكس إمكانية استخدام الأسلحة النووية في ظل التطورات الراهنة. ومع ذلك، يبقى اتخاذ هذا القرار محاطًا بالتعقيدات الجيوسياسية، بما في ذلك المواقف الدولية للدول الكبرى مثل الصين والولايات المتحدة. وبينما تواصل روسيا تحقيق مكاسب ميدانية، فإن العوامل السياسية والميدانية قد تمنعها من اللجوء إلى الخيار النووي، وذلك رغم التصعيد العسكري المستمر، في انتظار ما ستسفر عنه إدارة ترامب من ترتيبات جديدة ستنعكس على مجريات الصراع.

المصادر:

[1] روسيا والولايات المتحدة.. القدرات النووية، سكاي نيوز، ١١/٤/ ٢٠٢٣

 https://www.skynewsarabia.com/world/1612060

[2] سفارات غربية في كييف تغلق أبوابها وسط مخاوف من هجوم جوي روسي كبير، الشرق، ٢٠/١١/ ٢٠٢٤

https://linksshortcut.com/tCXKu

[3] Why Russia Is Changing Its Nuclear Doctrine Now, CSIS, 27/ 9/ 2024

https://www.csis.org/analysis/why-russia-changing-its-nuclear-doctrine-now

[4] What’s Russia’s nuclear doctrine and how did Putin change it?, FORTUNE, 20/11/2024

https://fortune.com/europe/2024/11/20/russia-nuclear-doctrine-how-did-putin-change-it/

[5] كوريا الشمالية تخطط لإرسال ١٠٠ ألف جندي إلى روسيا للقتال في أوكرانيا، المشهد، ١٨/١١/٢٠٢٤

 https://linksshortcut.com/YoCNl

[6] بعد الضوء الأخضر الأميركي.. أوكرانيا تنفذ أول هجوم بصواريخ “أتاكمز”، العربية، ١٩/١١/٢٠٢٤

https://linksshortcut.com/dmVNq

[7] ما الأهمية الجغرافية والاقتصادية للمناطق الأوكرانية التي ضمها بوتين؟، سي إن بي سي عربية، ٧/١٠/٢٠٢٢

https://linksshortcut.com/YtbGU