نحْو تحقيق سلامٍ عادلٍ: الجهود الدبلوماسية الأوكرانية البارزة لإنهاء الحرب

إعداد: عبد الرحمن أنور

باحث في وحدة الشؤون الدولية

شَهِدَتْ الحربُ “الروسية – الأوكرانية” تقلُّباتٍ عسكريةً وسياسيةً عديدةً، تارةً في صالح روسيا، وتارةً أُخرى في صالح أوكرانيا، منذ أن بدأت الحرب في 24 فبراير 2022، وفي ظِلِّ تلك التقلُّبات، باتت هناك قناعةٌ باستحالة إنهاء هذه الحرب بالحُلُول العسكرية واستمرار الاقتتال بين الدولتيْن، وقد أدرك الجانبُ الأوكرانيُّ ذلك على وجْه التحديد؛ حيث قام بانتهاج دبلوماسيةٍ نَشِطَة؛ جاءت كضرورةٍ مُلِحَّة لفتْح قنوات تفاوضيه لإنهاء الحرب، خاصَّةً منذ أن فاز الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالانتخابات الأمريكية السابقة، وها نحن في السنة الثالثة والشهر الرابع للحرب، بدون وجود حلٍّ شاملٍ للصراع يضمن تحقيق سلام عادل للطرفين، أولهما: الجانب الأوكراني الذي يسعى لاستعادة أراضيه التي تسيطر عليها روسيا، والحفاظ على سيادة الدولة الأوكرانية على أراضيها؛ بما يحُول دون اندلاع صراعٍ آخرَ مستقبليٍّ، والجانب الروسي بوجود تعهُّدات تمنع انضمام أوكرانيا لحِلْف الناتو وغيرها من المطالب التي تعُدُّها موسكو ضرورةً لأمنها القومي.

وفي ضوء ذلك، يمكننا استعراضُ الجهود الدبلوماسية الأوكرانية نحو تحقيق سلام عادل وحلٍّ سياسيٍّ يُنْهِي الحرب ويحفظ سيادة الأراضي الأوكرانية وكرامة الشعب الأوكراني وحقوقه المستقبلية.

المحور الأول:- الجهود الأوكرانية الدبلوماسية

أظهرت الحرب “الروسية – الأوكرانية” مدى اهتمام الجانب الأوكراني بتفعيل الجهود الدبلوماسية واستخدام كافَّة أدواتها المختلفة لإنهاء الحرب، من زيارات رئاسية رفيعة المستوى إلى الأطراف الدولية المعنِيَّة بإنهاء الحرب التي تقدر على التوسُّط أو دفْع عملية التفاوض بشكلٍ إيجابيٍّ يُمهِّدُ لعملية وقْف إطلاق نار ومعاهدة سلام تحفظ حقوق الدولتيْن، أو من خلال زيارات لوفود رفيعة المستوى إلى مختلف الدول لبحْث إنهاء الحرب؛ لذا بدا واضحًا الرغبة الأوكرانية المُلِحَّة لفتْح قنوات حوار مع روسيا بطُرُقٍ غير مباشرة ومباشرة، واستخدام الأدوات الدبلوماسية وإن كانت بشكلٍ مُوَازٍ مع استمرار الحرب،[1] ومن هنا؛ يمكن استعراض الجهود الأوكرانية الدبلوماسية لوقْف الحرب والسعْي لتحقيق سلامٍ عادلٍ وشاملٍ يُرضي الطرفيْن في النقاط التحليلية القادمة.

• زيارة زيلينسكي للولايات المتحدة:

تلعب واشنطن دور الوسيط الأقوى في الحرب “الروسية – الأوكرانية” منذ عودة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في فترة رئاسية ثانية غير متتالية، ويضغط ترامب نحو خلْق قنوات تفاوض بين الطرفيْن “الروسي والأوكراني”؛ بما يُمهِّدُ حدوث محادثات مباشرة بين الطرفيْن بوساطةٍ أمريكيةٍ تُعجِّلُ بإنهاء الحرب، وقد أبْدَتْ أوكرانيا انفتاحًا تِجَاه الجهود الأمريكية الدبلوماسية لإنهاء الحرب، وأعلنت استعدادها لقبول التفاوض مع الطَّرف الرُّوسي، وقد استجاب الرئيس الأوكراني زيلينسكي لدعوة ترامب للقائه في المكتب البيضاوي، وعلى الرغم من المُشَادَّة التي حدثت بين الطرفين، إلَّا أن استجابة زيلينسكي للقاء ترامب تُعَدُّ خطوةً دبلوماسيةً مهمةً مهَّدت وسهَّلت الطريق نحو عملية السلام بين الطرفين، كما وقَّعَتْ أوكرانيا اتفاقية المعادن النادرة مع الجانب الأمريكي؛ لإظهار حُسْن النية لترامب الذي راوده الشَّكُّ، بأن “كييف” تريد استكمال الحرب، وعلى ذلك؛ كان الجانب الأوكراني هو الأكثر مرونةً وانفتاحًا لوجود عملية سياسية تُنْهِي الحرب بين الطرفين.

• زيارة زيلينسكي ووفد أوكراني رفيع المستوى إلى تركيا:

اتجه الرئيس الاوكراني زيلينسكي ورافقه وفدٌ أوكرانيٌّ رفيع المستوى إلى أنقرة، في 15 مايو، في إطار ما عُرِفَ “بمباحثات إسطنبول”، وقد استهلَّ زيلينسكي ذلك، وعبَّر عن أنه كان على استعداد لعقْد لقاء مباشر مع بوتين في إسطنبول؛ لبحث اتفاق لإنهاء الحرب أو التوصُّل لوقْف إطلاق نار غير مشروطة لمدة 30 يومًا، ولكن جاءت نتائج هذه الجهود مُحْبِطَة بعض الشيء؛ نظرًا لغياب وفد روسي رفيع المستوى عن المباحثات، وغياب الرئيس بوتين الذي كان يأمل زيلينسكي مقابلته في تركيا؛ ما يشير إلى أنه كان هناك ترحيبٌ أوكرانيٌّ بعقْد مفاوضات رفيعة المستوى مباشرة مع روسيا، في حين لم تُبْدِ موسكو أيَّ حماسةٍ تِجَاه المفاوضات، وظهر ذلك في غياب بوتين ووزير الخارجية الروسي لافروف ووفود عالية المستوى.

فيما استكملت أوكرانيا المباحثات بمرونةٍ شديدةٍ مع الوفد الروسي متوسط المستوى، وتمَّ التوافق على صفقة تبادُل أسرى بصيغة ألف مقابل ألف، ولكن تعتبر “كييف” مباحثات إسطنبول على أنها تعنُّتٌ روسي تِجَاه أحداث تقدم في العملية التفاوضية بين الطرفين، ودليل على انعدام الرغبة الروسية في إنهاء الحرب بطريقة سلمية؛ ما يطرح تساؤلات حول أسباب هذا التباطؤ الروسي في اتخاذ خطواتٍ جِدِّيَّة نحو إنهاء الحرب دبلوماسيًّا عن طريق التفاوض المباشر بين الدولتين.

المحور الثاني:- استمرار الغياب الروسي عن المشهد التفاوضي

يستمر غيابُ أيِّ وفد روسي عالي المستوى عن حضور أيِّ محادثات تفاوضية مع الجانب الأوكراني، من شأنها دفْع عجلة التفاوض إلى الأمام؛ ما يعرقل العملية السياسية ويُؤَجِّلُها إلى أجلٍ غير واضح، يقبع هذا التأخير تحت رحمة اقتناع الإدارة الروسية بالتوقيت التي تراه ملائمًا لاتخاذ خطوات جادَة نحو التوجُّه الكُلِّي نحو عقْد اتفاقٍ لوقف إطلاق النار، ومن ثمَّ؛ استكمال التفاوض لإنهاء الحرب تمامًا بالوسائل السلمية، وبشروط تُرضي الطرفين لمنْع اندلاع صراعٍ مستقبليٍّ، وفيما يأتي يمكن استعراض أبرز النقاط الخلافية بين الطرفيْن في عملية التفاوض:

أولًا: يأتي الموقف الروسي مخالفًا تمامًا للموقف الأوكراني المَرِن في عملية التفاوض؛ حيث تستمر موسكو بالإصرار على شروطها التعسُّفية لإنهاء الحرب ومنها، منْع أوكرانيا من الانضمام لحلف الناتو مستقبلًا، وإنهاء الحرب وفْقًا للواقع الميداني الحالي، التي تؤخر روسيا عملية السلام من أجل تغيير الواقع الميداني ليكون ملائمًا أكثر لتطلُّعاتها في أوكرانيا، وبدون شكٍّ تأخذ “كييف” ذلك في الحُسْبَان؛ لذلك تسير أوكرانيا في اتجاهيْن متوازيين.

أولهما: استمرار القتال والدفاع عن أوكرانيا لاسترداد الأراضي التي تسيطر عليها القوات الروسية، وتكبيد القوات المسلحة الروسية أكبر خسائر مُمْكِنَة في العتاد (من طائرات حربية ومُسيَّرات وغيرها) والأفراد والمنشآت العسكرية الروسية المختلفة.

ثانيهما، المسار الدبلوماسي التفاوضي الذي تمَّ الإشارة إليه مُسْبَقًا.

ثانيًا: ترى موسكو هذا الموقف العسكري الهجومي الذي تنتهجه “كييف” يدل على نفاق الجانب الأوكراني وعدم استعداده لعملية سلام شاملة؛ حيث ترى أن أوكرانيا لديها رغبة شديدة في استكمال الحرب والحصول على الدعم من الجانب الأوروبي لاستكمال خطة النصر (تحقيق السلام بالقوة وهزيمة الجانب الروسي عسكريًّا) مع الجانب الأوروبي، بعد الانسحاب التلقائي للولايات المتحدة الأمريكية بعد هزيمة كمالا هاريس نائبة الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن في السباق الانتخابي الأخير؛ لذلك تُؤَجِّلُ موسكو اتخاذ خطواتٍ فعَّالة حتى ترى رغبةً أوكرانيةً حقيقيةً تِجَاه السلام وإنهاء الحرب، وذلك ما تستنكره “كييف”؛ نظرًا للمجهودات الدبلوماسية النَّشِطَة التي تُجريها على مستوى الدُّول والمنظمات الدولية والإقليمية.

ثالثًا: مازالت موسكو لم تتخذ خطواتٍ جِدِّيَّةً نحو عقْد مقابلة “روسية – أمريكية” على مستوى الرؤساء؛ حيث من المنتظر أن يُشكِّلُ لقاء بوتين وترامب علامةً فارقةً نحو إحداث تقدُّمٍ كبيرٍ في عملية التفاوض لإنهاء الحرب، باعتبار الجانب الأمريكي الوسيط الأول – وربما الأوحد – القادر على التوسُّط بين الطرفين لإنهاء الحرب، ومن شأن هذه المقابلة، أن تضع أُسُسَ إنهاء الحرب والتفاصيل المبدئية، التي بناء عليها سيتمُّ تحديد لقاء مباشر بين طرفيْ الحرب بوساطةٍ “أمريكية – تركية”؛ حيث يُعَدُّ الجانب التركي طرفًا موثوقًا لدى روسيا وأوكرانيا، ومن المحتمل أن تكون تركيا هي مقرُّ المفاوضات المستقبلية التي ستنتهى عليها هذه الحرب بشكلٍ سلميٍّ تفاوضيٍّ بين الطرفين.

ويثير هذا التأخير في عقْد مقابلة بين بوتين وترامب مخاوف عديدة، منها؛ أن هناك احتماليةً كبيرةً لاستمرار إصرار الرئيس بوتين على شروطه لإنهاء الحرب في المحادثات السرية التي تجرى مع الجانب الأمريكي؛ تمهيدًا لعقْد أيِّ لقاء مستقبلي أو لبحث سُبُل إنهاء الحرب الجارية.

ومن المحتمل، أن عدم استعداد الجانب الروسي لإبداء أيِّ مرونةٍ أو تنازلٍ في عملية التفاوض، من شأنه أن يُصعِّبَ مهمة التفاوض وإنهاء الحرب؛ لأنه من غير المقبول في طاولة التفاوض أن تتنازل أوكرانيا وحدها وتُبْدِي مرونةً تفاوضيةً، فيما تُصِرُّ روسيا على شروطها؛ لأنه بذلك تكون الحرب قد انتهت بالشروط الروسية؛ ما يُعَدُّ انهزامًا صريحًا لأوكرانيا أو اعترافًا ضِمْنِيًّا منها بالهزيمة، ومن هنا؛ من المنتظر أن تظهر القدرة الأمريكية في الضغط على الجانب الروسي للوصول لتفاهُمات وتقارُبات في وجهات النظر بين الطرفيْن من أجل إنهاء الحرب.

رابعًا: من المؤكد أن هناك تقييمًا روسيًّا لسيناريو استمرار القتال مع أوكرانيا؛ لذلك تستمر روسيا من التنصُّل من التفاوض وعقْد لقاء مباشر بين بوتين وترامب في الوقت الراهن، وتضع شروطًا مبدئيةً تعسُّفيةً، من غير الممكن أن توافق عليها أوكرانيا، مثل إصرار موسكو على عدم وجود ضماناتٍ أمنيةٍ لأيِّ محادثات مستقبلية، ورفْض نشْر قوات حفظ سلام على الحدود بين الدولتين؛ لأن موسكو تعتبرها قوات أوروبية، وبذلك سيتمُّ تعطيل عملية التفاوض وتأخيرها لحين فرْض أمرٍ واقعٍ جديدٍ على أوكرانيا يُجْبِرُها على الرُّضُوخ للمطالب الروسية، وفي حين أن أوكرانيا تَعِي ذلك؛ فإنها تُعزِّزُ قدراتها العسكرية بالشراكة مع حلفائها الأوروبيين، كما تستمرُّ في جهود إنهاء الحرب بشكلٍ سِلْمِيٍّ.

ختامًا:

هناك حالةٌ من الهدوء أو التأنِّي الرُّوسي تِجَاه تفعيل جهودها الدبلوماسية لإنهاء الحرب سِلْمِيًّا إلى أن ترى موسكو ذلك مناسبًا لها، أو تقتنع بوجود رغبة أوكرانية حقيقية لإنهاء الحرب، فيما تتفوق عليها أوكرانيا في مدى النشاط الدبلوماسي الذي تقوم به على مستوى الرئيس ووزير الخارجية ووزير الدفاع؛ حيث تظهر أوكرانيا بشكلٍ مُكَثَّفٍ في المحافل الدولية والاتصالات الدبلوماسية التي تُجْرِيها مع مختلف دول العالم لتبدي حُسْن نِيَّتِها تِجَاه إنهاء الحرب، وقد ظهر ذلك بشكلٍ واضحٍ حينما اتجه الرئيس الأوكراني زيلينسكي إلى أنقرة؛ منتظرًا نظيره الروسي بوتين الذي غاب عن اللقاء وخيَّب أمل زيلينسكي، وبذلك بدون الرُّكُون إلى تفسيرات طرفيْ الحرب لموقفهم الحالي؛ لأنه من الطبيعي أن يُبرِّرَ كل طرفٍ موقفه ويتهمّ الطرف الآخر بالرغبة في استمرار القتال وعدم التوصُّل لحلٍّ نهائيٍّ للحرب؛ لذلك يمكن القول بشكلٍ حياديٍّ من المؤشرات الحالية: بتفوق الجانب الأوكراني على نظيره الروسي في عملية السعْي تِجَاه إنهاء الحرب؛ حيث ذهبت أوكرانيا إلى الولايات المتحدة، في حين مازالت تُؤخِّرُ روسيا السعْي والدَّفْع نحْو عقْد لقاء مباشر بين بوتين وترامب، وتكتفي بالاتصالات الهاتفية بين الطرفين فقط، وكانت أوكرانيا متواجدةً بتركيا – في مايو الماضي – بأعلى تمثيلٍ لها؛ حيث توجه الرئيس الأوكراني إلى أنقرة بصحبة وفْده رفيع المستوى، وعلى رأسهم “وزير الدفاع ووزير الخارجية” الأوكرانيين، ومن غير الواضح، متى سيتمُّ أخْذ خطواتٍ جادَّةً نحو إنهاء الحرب، والتي تتمثَّلُ في عقْد لقاء مباشر بين بوتين وترامب، ثُمَّ الاتفاق على سلسلة مباحثات ذات تمثيلٍ على مستوى الرؤساء؟

من المتوقع أن يبحث في تركيا، قادة أوكرانيا وروسيا بوساطة الولايات المتحدة وتركيا، سُبُلَ إنهاء الحرب الجارية.

المصادر:

[1] Foreign visits of President of Ukraine – Volodymyr Zelenskyy

https://www.president.gov.ua/en/photos/foreign-visits?date-from=14-07-2024&date-to=14-07-2025&page=4